डिसेम्बर 18, 2020 मा, भन्सारको सामान्य प्रशासनले "खतरनाक रसायन र तिनीहरूको प्याकेजिङ्गको आयात र निर्यातको निरीक्षण र पर्यवेक्षण सम्बन्धी मुद्दाहरूमा घोषणा" जारी गर्‍यो (कस्टमको सामान्य प्रशासनको २०२० को घोषणा नम्बर १२९)। घोषणा जनवरी 10, 2021 मा लागू हुनेछ, र 2012 को मूल AQSIQ घोषणा नम्बर 30 एकै समयमा रद्द गरिनेछ। यो भन्सारको सामान्य प्रशासनले सुरक्षित उत्पादन सम्बन्धी महासचिव चिन फिङको महत्त्वपूर्ण निर्देशनको भावनालाई कार्यान्वयन गर्न, खतरनाक रासायनिक सुरक्षा प्रशासन प्रणाली र प्रशासनिक क्षमताहरूको आधुनिकीकरणलाई तीव्रता दिन, सुरक्षा विकासको स्तरलाई व्यापक रूपमा सुधार गर्न र सिर्जना गर्ने महत्त्वपूर्ण उपाय हो। आर्थिक र सामाजिक विकासको लागि सुरक्षित र स्थिर वातावरण। 2020 मा भन्सार घोषणा नम्बर 129 को सामान्य प्रशासनले 2012 को मूल AQSIQ घोषणा नम्बर 30 को तुलनामा छवटा प्रमुख परिवर्तनहरू गरेको छ। तल तपाईंसँग अध्ययन गरौं।

1. कानून प्रवर्तन कर्तव्यहरू अपरिवर्तित रहन्छन्, निरीक्षण दायरा अद्यावधिक गरिएको छ

भन्सार को सामान्य प्रशासन को घोषणा नम्बर 129

भन्सारले राष्ट्रिय "खतरनाक केमिकल्स क्याटलग" (पछिल्लो संस्करण) मा सूचीबद्ध खतरनाक रसायनहरू आयात र निर्यातको निरीक्षण गर्दछ।

पूर्व AQSIQ घोषणा नम्बर 30

प्रवेश-निकास निरीक्षण र क्वारेन्टाइन एजेन्सीहरूले खतरनाक रसायनहरूको राष्ट्रिय निर्देशिका (परिशिष्ट हेर्नुहोस्) मा सूचीबद्ध आयातित र निर्यात गरिएका खतरनाक रसायनहरूमा निरीक्षण गर्नेछन्।

टिप्स
2015 मा, राष्ट्रिय "खतरनाक रसायनहरूको सूची" (2002 संस्करण) लाई "खतरनाक रसायनहरूको सूची" (2015 संस्करण) मा अद्यावधिक गरिएको छ, जुन हालको मान्य संस्करण हो। भन्सारको सामान्य प्रशासनको घोषणा नम्बर 129 ले संकेत गर्दछ कि "खतरनाक केमिकल्स क्याटलग" को नवीनतम संस्करण लागू गरिएको छ, जसले "खतरनाक केमिकल्स क्याटलग" को पछिल्ला संशोधन र परिवर्तनहरूको कारणले गर्दा नियामक दायराको ढिलाइ समायोजनको समस्या समाधान गर्दछ।

2. प्रदान गरिएका सामग्रीहरू अपरिवर्तित रहन्छन्, र भर्नुपर्ने वस्तुहरू बढाइन्छ
आयातित खतरनाक रसायनहरू

भन्सार को सामान्य प्रशासन को घोषणा नम्बर 129

जब आयातित खतरनाक रसायनहरूको कन्साइनी वा यसको एजेन्टले भन्सार घोषणा गर्दछ, भरिने वस्तुहरूमा खतरनाक श्रेणी, प्याकेजिङ कोटी (थोक उत्पादनहरू बाहेक), संयुक्त राष्ट्र खतरनाक सामान नम्बर (यूएन नम्बर), संयुक्त राष्ट्र खतरनाक सामान प्याकेजिङ मार्क (प्याकेज यूएन मार्क) समावेश हुनुपर्छ। (थोक उत्पादनहरू बाहेक), आदि, निम्न सामग्रीहरू पनि उपलब्ध गराउनु पर्छ:

(१) "खतरनाक रसायन आयात गर्ने उद्यमहरूको अनुरूपताको घोषणा"
(२) अवरोधक वा स्टेबिलाइजरहरू थप्न आवश्यक पर्ने उत्पादनहरूका लागि, वास्तविक अवरोधक वा स्टेबिलाइजरको नाम र मात्रा प्रदान गरिनुपर्छ;
(३) चिनियाँ खतरा घोषणा लेबलहरू (थोक उत्पादनहरू बाहेक, तल उस्तै), र चिनियाँ सुरक्षा डेटा पानाहरूको नमूना।

पूर्व AQSIQ घोषणा नम्बर 30

आयातित खतरनाक रसायनहरूको कन्साइनी वा यसको एजेन्टले भन्सार घोषणा क्षेत्रको निरीक्षण र क्वारेन्टाइन एजेन्सीलाई "प्रवेश-निकास निरीक्षण र क्वारेन्टाइनको नियमहरू" बमोजिम रिपोर्ट गर्नुपर्छ, र "खतरनाकहरूको सूची" मा रहेको नाम अनुसार घोषणा गर्नुपर्छ। रसायन" निरीक्षणको लागि आवेदन गर्दा। निम्न सामाग्री प्रदान गर्नुपर्छ:

(१) "आयातित खतरनाक रसायन व्यापार उद्यमको अनुरूपताको घोषणा"
(२) अवरोधक वा स्टेबिलाइजरहरू थप्न आवश्यक पर्ने उत्पादनहरूका लागि, वास्तविक अवरोधक वा स्टेबिलाइजरको नाम र मात्रा प्रदान गरिनुपर्छ;
(३) चिनियाँ खतरा घोषणा लेबलहरू (थोक उत्पादनहरू बाहेक, तल उस्तै), र चिनियाँ सुरक्षा डेटा पानाहरूको नमूना।

टिप्स
भन्सार घोषणा नं. १२९ को सामान्य प्रशासनले खतरनाक रसायनहरू आयात गर्दा भर्नुपर्ने विशेष मामिलाहरू थप स्पष्ट गर्दछ। आयातित खतरनाक रसायनहरूको लागि रिपोर्टिङ आवश्यकताहरूमा घोषणा नम्बर 129 अनुसार, कम्पनीहरूले आयातित खतरनाक रसायनहरूको यातायात जोखिम जानकारीमा अग्रिम निर्णय गर्न आवश्यक छ। त्यो हो, संयुक्त राष्ट्रको "खतरनाक सामानको ढुवानीमा सिफारिस गरिएको मोडेल नियमहरू" (TDG), "खतरनाक सामानहरूको अन्तर्राष्ट्रिय समुद्री यातायात" (IMDG कोड) र अन्य अन्तर्राष्ट्रिय नियमहरू अनुसार उत्पादनको खतरनाक श्रेणी निर्धारण/प्रमाणीकरण गर्न। , UN नम्बर र अन्य जानकारी।

3. प्रदान गरिएका सामग्रीहरू अपरिवर्तित रहन्छन् र छूट खण्डहरू बढाइएका छन्
खतरनाक रसायनको निर्यात

भन्सार को सामान्य प्रशासन को घोषणा नम्बर 129

3. खतरनाक रसायनहरू निर्यात गर्ने कन्साइनर वा एजेन्टले निरीक्षणको लागि भन्सारलाई रिपोर्ट गर्दा निम्न सामग्रीहरू उपलब्ध गराउनु पर्छ:

(१) "निर्यात गरिएका खतरनाक रसायन उत्पादकहरूको लागि अनुकूलताको घोषणा" (ढाँचाको लागि अनुलग्नक २ हेर्नुहोस्)
(२) "आउटबाउन्ड कार्गो यातायात प्याकेजिङ प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम फारम" (बल्क उत्पादनहरू र खतरनाक सामान प्याकेजिङको प्रयोगबाट छुट दिइएको अन्तर्राष्ट्रिय नियमहरू बाहेक);
(३) खतरनाक विशेषताहरूको वर्गीकरण र पहिचान रिपोर्ट;
(4) खतरा घोषणा लेबलहरू (थोक उत्पादनहरू बाहेक, तल उस्तै), सुरक्षा डेटा पानाहरूका नमूनाहरू, विदेशी भाषाहरूमा नमूनाहरू, अनुरूप चिनियाँ अनुवादहरू प्रदान गरिनेछ;
(5) अवरोधक वा स्टेबिलाइजरहरू थप्न आवश्यक पर्ने उत्पादनहरूका लागि, वास्तविक अवरोधक वा स्टेबिलाइजरहरूको नाम र मात्रा प्रदान गरिनुपर्छ।

पूर्व AQSIQ घोषणा नम्बर 30

3. खतरनाक रसायनहरू निर्यात गर्ने कन्साइनर वा यसको एजेन्टले "प्रवेश-निकास निरीक्षण र क्वारेन्टाइन आवेदनसम्बन्धी नियमहरू" बमोजिम उत्पत्ति भएको ठाउँको निरीक्षण र क्वारेन्टाइन एजेन्सीलाई रिपोर्ट गर्नेछ र "मा उल्लेख गरिएको नाम अनुसार घोषणा गर्नेछ। खतरनाक रसायनहरूको सूची" निरीक्षणको लागि आवेदन गर्दा। निम्न सामाग्री प्रदान गर्नुपर्छ:

(१) निकासी खतरनाक रसायन उत्पादन उद्यमहरूको अनुरूपताको घोषणा (ढाँचाको लागि अनुसूची २ हेर्नुहोस्)।
(२) "आउटबाउन्ड कार्गो यातायात प्याकेजिङ प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम पाना" (थोक उत्पादनहरू बाहेक);
(३) खतरनाक विशेषताहरूको वर्गीकरण र पहिचान रिपोर्ट;
(4) खतरा घोषणा लेबल र सुरक्षा डेटा पानाहरूको नमूनाहरू। यदि नमूनाहरू विदेशी भाषाहरूमा छन् भने, सम्बन्धित चिनियाँ अनुवादहरू प्रदान गरिनेछ;
(5) अवरोधक वा स्टेबिलाइजरहरू थप्न आवश्यक पर्ने उत्पादनहरूका लागि, वास्तविक अवरोधक वा स्टेबिलाइजरहरूको नाम र मात्रा प्रदान गरिनुपर्छ।

टिप्स
भन्सार घोषणा नम्बर 129 को सामान्य प्रशासन को आवश्यकताहरु को अनुसार, यदि खतरनाक रसायनहरु को निर्यात "खतरनाक सामान को ढुवानी मा मोडेल नियमहरु" (TDG) वा "अन्तर्राष्ट्रिय समुद्री खतरनाक सामान कोड" (IMDG कोड) र अन्य अन्तर्राष्ट्रिय नियमहरू, खतरनाक सामानहरूको प्रयोगलाई छुट दिइन्छ जब प्याकेजिङ आवश्यक हुन्छ, भन्सार घोषणाको क्रममा "आउटबाउन्ड कार्गो यातायात प्याकेजिङ प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम पाना" प्रदान गर्न आवश्यक छैन। यो खण्ड सीमित वा असाधारण मात्रामा (हवाई यातायात बाहेक) खतरनाक सामानहरूमा लागू हुन्छ। थप रूपमा, ठूलो मात्रामा ढुवानी गरिएका खतरनाक रसायनहरूले भन्सार घोषणाको क्रममा चिनियाँ GHS लेबलहरू प्रदान गर्न आवश्यक पर्दैन।

4. प्राविधिक आवश्यकताहरू परिवर्तन भएको छ, र मुख्य जिम्मेवारी स्पष्ट छ

भन्सार को सामान्य प्रशासन को घोषणा नम्बर 129

4. खतरनाक रसायनहरू आयात र निर्यात गर्ने उद्यमहरूले खतरनाक रसायनहरूले निम्न आवश्यकताहरू पूरा गरेको सुनिश्चित गर्नेछ:

(1) मेरो देशको राष्ट्रिय प्राविधिक विशिष्टताहरूको अनिवार्य आवश्यकताहरू (आयातित उत्पादनहरूमा लागू);
(२) सान्दर्भिक अन्तर्राष्ट्रिय महासन्धिहरू, अन्तर्राष्ट्रिय नियमहरू, सन्धिहरू, सम्झौताहरू, प्रोटोकलहरू, ज्ञापनपत्रहरू, आदि;
(३) आयात गर्ने देश वा क्षेत्रको प्राविधिक नियम र मापदण्डहरू (निर्यात उत्पादनहरूमा लागू हुने);
(४) भन्सारको सामान्य प्रशासन र गुणस्तर पर्यवेक्षण, निरीक्षण र क्वारेन्टाइनको पूर्व सामान्य प्रशासनले तोकेको प्राविधिक विशिष्टता र मापदण्डहरू।

पूर्व AQSIQ घोषणा नम्बर 30

4. खतरनाक रसायनहरूको आयात र निर्यात र तिनीहरूको प्याकेजिङ निम्न आवश्यकताहरू अनुसार निरीक्षण र सुपरिवेक्षणको अधीनमा हुनेछ:

(1) मेरो देशको राष्ट्रिय प्राविधिक विशिष्टताहरूको अनिवार्य आवश्यकताहरू (आयातित उत्पादनहरूमा लागू);
(२) अन्तर्राष्ट्रिय महासन्धिहरू, अन्तर्राष्ट्रिय नियमहरू, सन्धिहरू, सम्झौताहरू, प्रोटोकलहरू, ज्ञापनपत्रहरू, आदि;
(३) आयात गर्ने देश वा क्षेत्रको प्राविधिक नियम र मापदण्डहरू (निर्यात उत्पादनहरूमा लागू हुने);
(४) गुणस्तर पर्यवेक्षण, निरीक्षण र क्वारेन्टाइनको सामान्य प्रशासनद्वारा तोकिएका प्राविधिक विनिर्देशहरू र मापदण्डहरू;
(5) व्यापार सम्झौतामा प्राविधिक आवश्यकताहरू यस लेखको (1) देखि (4) मा निर्दिष्ट भन्दा बढी छन्।

टिप्स
गुणस्तर पर्यवेक्षण, निरीक्षण र क्वारेन्टाइन घोषणा नम्बर 30 को मूल सामान्य प्रशासन "खतरनाक रसायनहरू आयात र निर्यात र तिनीहरूको प्याकेजिङ्ग निम्न आवश्यकताहरू अनुसार निरीक्षण र पर्यवेक्षणको अधीनमा हुनेछ" लाई "खतरनाक रसायन आयात र निर्यात उद्यमहरूले खतरनाक सुनिश्चित गर्नेछन्। रसायनहरूले निम्न आवश्यकताहरू पूरा गर्दछ" भन्सारको सामान्य प्रशासनको 129 घोषणामा। यसले गुणस्तर र सुरक्षा आवश्यकताहरू र खतरनाक रसायनहरूको आयात र निर्यातमा उद्यमहरूको मुख्य जिम्मेवारीहरू थप स्पष्ट पारेको छ। मेटाइयो "(५) प्राविधिक आवश्यकताहरू जुन (१) देखि (४) ट्रेड अनुबंधमा यस लेखको निर्दिष्ट भन्दा बढी।"

5. निरीक्षण सामग्री सुरक्षा मा केन्द्रित छ

भन्सार को सामान्य प्रशासन को घोषणा नम्बर 129

5. आयात र निर्यात खतरनाक रसायनहरूको निरीक्षण सामग्रीहरू समावेश छन्:

(१) मुख्य कम्पोनेन्ट/कम्पोनेन्ट जानकारी, भौतिक र रासायनिक विशेषताहरू, र उत्पादनका जोखिम कोटीहरूले यस घोषणाको धारा ४ को आवश्यकताहरू पूरा गर्छन् कि गर्दैनन्।
(२) उत्पादन प्याकेजिङ्गमा खतरा प्रचार लेबलहरू छन् कि छैनन् (आयातित उत्पादनहरूमा चिनियाँ जोखिम प्रचार लेबलहरू हुनुपर्छ), र सुरक्षा डेटा पानाहरू संलग्न छन् कि छैनन् (आयातित उत्पादनहरू चिनियाँ सुरक्षा डेटा पानाहरूसँग हुनुपर्छ); खतरा प्रचार लेबलहरू र सुरक्षा डेटा पानाहरूका सामग्रीहरू यस घोषणाको धारा 4 को प्रावधानहरू अनुरूप छन् कि छैनन्।

पूर्व AQSIQ घोषणा नम्बर 30

5. सुरक्षा, स्वच्छता, स्वास्थ्य, वातावरणीय संरक्षण, र धोखाधडी रोकथाम, साथै गुणस्तर, मात्रा र तौल जस्ता सम्बन्धित वस्तुहरूको आवश्यकताहरू पूरा गर्छ कि गर्दैन भन्ने सहित खतरनाक रसायन निरीक्षणको सामग्री आयात र निर्यात। तिनीहरूमध्ये, सुरक्षा आवश्यकताहरू समावेश छन्:

(१) मुख्य कम्पोनेन्ट/कम्पोनेन्ट जानकारी, भौतिक र रासायनिक विशेषताहरू, र उत्पादनका जोखिम कोटीहरूले यस घोषणाको धारा ४ को आवश्यकताहरू पूरा गर्छन् कि गर्दैनन्।
(२) उत्पादन प्याकेजिङ्गमा खतरा प्रचार लेबलहरू छन् कि छैनन् (आयातित उत्पादनहरूमा चिनियाँ जोखिम प्रचार लेबलहरू हुनुपर्छ), र सुरक्षा डेटा पानाहरू संलग्न छन् कि छैनन् (आयातित उत्पादनहरू चिनियाँ सुरक्षा डेटा पानाहरूसँग हुनुपर्छ); खतरा प्रचार लेबलहरू र सुरक्षा डेटा पानाहरूका सामग्रीहरू यस घोषणाको धारा 4 को प्रावधानहरू अनुरूप छन् कि छैनन्।

टिप्स
निरीक्षणको सामग्री मेटाइएको छ "यसले सुरक्षा, सरसफाइ, स्वास्थ्य, वातावरणीय संरक्षण, र धोखाधडी रोकथाम, साथै गुणस्तर, मात्रा, र वजन जस्ता सम्बन्धित वस्तुहरू पूरा गर्दछ"। यो थप स्पष्ट छ कि खतरनाक रसायनहरूको निरीक्षण सुरक्षासँग सम्बन्धित निरीक्षण वस्तु हो।

6. प्याकेजिङ आवश्यकताहरू अन्तर्राष्ट्रिय नियमहरू अनुरूप छन्

भन्सार को सामान्य प्रशासन को घोषणा नम्बर 129

7. निर्यात गरिएका खतरनाक रसायनहरूको प्याकेजिङको लागि, कार्यसम्पादन निरीक्षण र प्रयोग मूल्याङ्कन समुद्री, हवाई, सडक र रेल यातायात, र "आउटबाउन्ड" द्वारा निर्यात खतरनाक सामान प्याकेजिङको निरीक्षण र व्यवस्थापनको लागि नियम र मापदण्डहरू अनुसार लागू गरिनेछ। कार्गो यातायात प्याकेजिङ प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम फारम "क्रमशः जारी गरिनेछ। आउटबाउन्ड खतरनाक सामान ढुवानी प्याकेजिङ्गको प्रयोगको लागि मूल्याङ्कन परिणाम फारम।

पूर्व AQSIQ घोषणा नम्बर 30

7. निर्यातका लागि खतरनाक रसायनहरूको प्याकेजिङको लागि, कार्यसम्पादन निरीक्षण र प्रयोग मूल्याङ्कन समुद्री, हवाई, अटोमोबाइल र रेल यातायात द्वारा निर्यात खतरनाक सामानहरूको निरीक्षण र व्यवस्थापनको लागि नियम र मापदण्डहरू बमोजिम गरिनेछ, र " आउटबाउन्ड कार्गो यातायात प्याकेजिङ प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम पाना" र "आउटबाउन्ड खतरनाक सामान ढुवानी प्याकेजिङ को प्रयोगको लागि मूल्याङ्कन परिणाम फारम।

टिप्स
भन्सारको सामान्य प्रशासनको घोषणा नम्बर 129 मा, "कार" लाई "सडक यातायात" मा परिवर्तन गरियो, र खतरनाक रसायनहरूको प्याकेजिङको लागि अन्य निरीक्षण आवश्यकताहरू अपरिवर्तित रहे। यसले अन्तर्राष्ट्रिय प्राविधिक नियमहरूसँग हाम्रो देशको कानून र नियमहरूको थप एकीकरणलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। खतरनाक रसायन र खतरनाक सामानहरूका लागि सामान्यतया प्रयोग हुने अन्तर्राष्ट्रिय नियमहरूमा "ग्लोबली हर्मोनाइज्ड सिस्टम अफ क्लासिफिकेशन एण्ड लेबलिङ अफ केमिकल्स" (GHS), जसको आवरण बैजनी छ, जसलाई पर्पल बुक पनि भनिन्छ; संयुक्त राष्ट्र संघ "खतरनाक सामानको ढुवानीमा सिफारिसका लागि नमूना नियमहरू" (TDG), जसको आवरण सुन्तला रंगको छ, जसलाई सामान्यतया ओरेन्ज बुक पनि भनिन्छ। यातायातका विभिन्न मोडहरू अनुसार, त्यहाँ अन्तर्राष्ट्रिय समुद्री संगठन "अन्तर्राष्ट्रिय समुद्री खतरनाक सामान कोड" (IMDG कोड), अन्तर्राष्ट्रिय नागरिक उड्डयन संगठन "हावामा खतरनाक सामानहरूको सुरक्षित यातायातका लागि प्राविधिक नियमहरू" (ICAO); "अन्तर्राष्ट्रिय रेलवे यातायात खतरनाक सामान नियमावली" (RID) र "सडक द्वारा खतरनाक सामानहरूको अन्तर्राष्ट्रिय यातायातमा युरोपेली सम्झौता" (ADR), आदि। यो सिफारिस गरिएको छ कि कम्पनीहरूले खतरनाक रसायनहरूको आयात र निर्यात ह्यान्डल गर्नु अघि यी नियमहरूको बुझाइ बढाउनु पर्छ। ।